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公共场所集中空调通风系统清洗消毒被列入国家卫健委2020年随机监督抽查工作

国家卫生委员会近期发布了《关于印发2020年国家随机监督抽查计划的通知》,其中《2020年公共场所卫生国家随机监督抽查工作计划表》将集中空调作为公众场所监督检查对象之一,准备开展建立集中空调通风系统卫生档案情况、集中空调通风系统卫生检测或卫生学评价情况、集中空调通风系统清洗消毒情况等内容的抽查工作。

 

 

 

附件1

2020年公共卫生国家随机监督抽查计划

 

 

一、监督检查内容

 

(一)学校卫生。抽查学校教学和生活环境、传染病防控、学校饮用水以及学校內游泳场所的卫生管理情况,抽查教室采光照明、人均面积和水质。开展学校卫生综合评价。

 

(二)公共场所卫生。抽查游泳、住宿、沐浴、美容美发等场所卫生管理情况,抽查顾客用品用具、水质、空气以及集中空调通风系统卫生质量。推进公共场所卫生监督量化分级管理。

 

(三)生活饮用水卫生。抽查集中式供水、小型集中式供水、二次供水的卫生管理情况,抽查供水水质。推进农村集中式供水卫生安全巡查服务,建立健全农村集中式供水基本情况和卫生安全巡查档案。

 

(四)涉及饮用水卫生安全产品。抽查涉水产品生产经营单位、在华责任单位生产经营合规性情况,抽查输配水设备、水处理材料、化学处理剂和水质处理器产品卫生质量。抽查现制现售饮用水自动售水机的应用现场。

 

(五)餐具饮具集中消毒服务单位。抽查餐具饮具集中消毒服务单位依法生产情况,抽查消毒餐具饮具卫生质量。

 

二、结果报送要求

 

(一)各地要切实加强对上报数据信息的审核,按照抽查工作计划表及监督信息报告卡要求填报数据信息,保证数据信息项目齐全、质量可靠。目前尚不能通过监督信息报告卡上报的数据信息,需以网络填报汇总表方式上报。所有数据以信息报告系统填报数据为准,不需另外报送纸质报表。公共场所卫生监督量化分级管理、农村集中式供水卫生安全巡查、学校卫生综合评价上报数据信息,将作为评估各地落实“十三五”规划目标任务的重要依据。

 

(二)各地要将完成本抽查计划中的学校采光和照明抽检任务,作为贯彻落实《综合防控儿童青少年近视实施方案》的一项重要内容,会同辖区教育行政部门做好抽检、记录和公布工作。

 

(三)各地要在2020年7月10日前和8月10日前,分别完成50%以上和80%以上游泳场所抽查任务的结果报送;在2020年6月1日前完成30%以上学校、50%以上餐具饮具集中消毒服务单位抽查任务的结果报送;在2020年11月30日前完成全部公共卫生抽查任务的结果报送。在2020年8月31日前,各地全面完成体育场馆等实行非卫生许可管理公共场所、农村设计日供水100吨及以上集中式供水、二次供水的建档立卡工作。

 

(四)各地要强化处理措施,对监督检查中发现的突出问题,及时向当地政府主管部门通报情况,促进协同监管;对生活美容场所涉嫌违法开展医疗美容等案件线索,要及时通报、组织协查。重大案件信息要及时向我委报告。

 

         联系电话:6879298468792400(传真)

 

 

 

《通知》全文如下

 

 

国家卫生健康委办公厅关于印发2020年国家随机监督抽查计划的通知

 

                              国卫办监督函[2020]262号

 

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委,中国疾控中心、委监督中心:

     为进一步加强公共卫生、传染病防治、职业卫生、医疗卫生监督执法工作,按照国务院关于“双随机、一公开”的工作部署要求,我委组织制定了2020年国家随机监督抽查计划(以下简称计划,可从国家卫生健康委网站下载)。现将有关事宜通知如下:

 

一、监督抽查内容

 

(一)学校、公共场所,生活饮用水供水单位和餐具饮具集中消毒服务单位卫生管理情况;

 

(二)医疗卫生机构预防接种管理、传染病疫情报告和疫情控制、消毒隔离措施落实、医疗废物管理、病原微生物实验室生物安全管理等情况;

 

(三)消毒产品和涉及饮用水卫生安全产品生产经营情况;

 

(四)医疗机构,采供血机构、放射诊疗机构、职业卫生技术服务机构、放射卫生技术服务机构、职业健康检查和职业病诊断机构、母婴保健以及计划生育技术服务机构依法执业情况;

 

(五)2019年囯家随机监督抽查被行政处罚的单位整改落实情况;

 

(六)巩固落实查处违法违规应用人类辅助生殖技术长效工作机制,对工作情况开展“回头看”,加大打击力度,依法依规严肃查处。

 

二、做好组织实施

 

(一)各地要根据计划制订实施方案,并组织实施。在制订本辖区随机监督抽查计划时,应当将国家随机监督抽查任务全部纳入。

 

(二)各地应当依托卫生健康监督信息系統建立执法检查对象名录库和执法检查人员名录库,并根据实际情况定期进行更新。请各省份于2020年4月10日前完成底档信息的合并工作,完成过期未关闭的底档信息的清理工作,补充完善各抽查专业被监督单位建档工作;完成执法检查人员信息更新工作,其中县(区)级监督机构参与一线监督执法的监督员原则上不低于本机构人员总数的70%。

 

(三)各地要积极争取各级财政资金支持,加大国家随机监督抽查工作保障力度;加强业务培训,提高执法检查人员发现问题的能力;加强对下级的指导督促和检查,确保国家随机监督抽查工作顺利开展。

 

三、规范国家随机监督抽查任务的抽取与下达

 

(一)国家卫生健康委监督中心根据计划制订随机抽取规则、方式,于2020年4月在国家级卫生健康监督信息系统中的执法检查对象名录库中抽取检查对象名单,从执法检查人员名录库中相应随机匹配执法检查人员。

 

(二)国家卫生健康委监督中心应当在任务抽取完成之日起5个工作日内将抽查任务清单通过卫生健康监督信息平台下达到省级监督机构。省级监督机构系统管理员接收任务清单后及时报送省级卫生健康行政部门。

 

(三)各地(除湖北省外)原则上不得擅自调整国家随机监督抽查任务,湖北省国家随机监督抽查任务另行调整确定。在执行过程中,执法检查人员有特殊原因难以执行抽查任务的,由省级卫生健康行政部门作出调整决定并在国家级卫生健康监督信息系统中具体调整,调整比例原则上不得超过抽取人员总数的15%。各地原则上不得擅自删除执法检查对象底档信息,如因重卡、录入错误等确需删除的,由省级监督机构统一操作删除,对应双随机抽查任务设置为完结。

 

(四)抽查任务中涉及到的检测任务,原则上由当地疾控机构承担,不具备相应检测能力的,可由第三方检测机构承担。

 

四、注重国家随机监督抽查与相关工作的衔接

 

(一)各地要做好国家随机监督抽查任务与地方日常监督工作的衔接,将国家随机监督抽查作为日常监督工作量的一部分统筹安排。在执行机抽查任务过程中,可以整合其他日常监督检查事项,联合开展抽查。对同一检查对象,要在兼顾各专业需求的基础上争取一次性完成抽查事项,避免对检查单位造成不必要的干扰。发现违法行为符合立案条件的,要坚决立案查处,维护国家随机监督抽查的严肃性。

 

(二)各地要将传染病防治监督抽查工作与医疗卫生机构传染病防治分类监督综合评价工作相结合,对抽取的单位应当采取分类监督综合评价方式进行检查。针对新冠肺炎防控工作,加大医疗废物处置和病原微生物实验室生物安全监督检查力度。要及时将综合评价结果报给本级业务管理部门,将评价结果纳入日常管理措施中,与医疗机构不良行为记分、等级评审、校验、医疗卫生机构绩效评价、规范化基层医疗机构评审等工作相衔接。

 

(三)各地除完成计划外,要结合地方工作实际,坚持问题导向,有针对性地开展卫生监督执法工作,有效维护群众健康权益。监督执法适用随机抽查的,应当釆取双随机方式。要积极探索通过手持执法终端、全过程执法记录设备等,提高行政执法效率、增强执法公正性。

 

五、及时公开和上报国家随机监督抽查结果

 

(一)各地应当在抽查任务完成后按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则,将抽查结果信息通过当地官方网站依法向社会公开。抽查结果信息包括:抽查未发现问题、发现问题已责令改正、行政处罚、无法联系(检查时单位已关闭、行政执法文书送达不到未履行未结案等情形)等4类。未发现问题、发现问题已责令改正和无法联系的信息应当在抽查任务完成之日起20个工作日内向社会公开,行政处罚信息自作出行政处罚决定之日起7个工作日内向社会公开。

 

(二)各地要按照计划的要求,通过卫生健康监督信息系统按时上报相关信息。

 

(三)国家卫生健康委监督中心负责对各地上报的数据信息进行收集、汇总统计,组织业务专家对统计结果进行分析,分别于2020年7月15日前和11月30日前向我委监督局提交半年情况报告和全年情况报告。

 

  我委将适时对各地进行调研。执行中如有问题请及时与我委联系。

 

附件:

1、2020年公共卫生国家随机监督抽查计划

2、2020年传染病防治和消毒产品国家随机监督抽查计划

3、2020年医疗卫生国家随机监督抽查计划

4、2020年职业卫生技术服务机构国家随机监督抽查计划

 

 

 

                                                             国家卫生健康委办公厅

                                                                      2020年3月26日

 

        (信息公开形式:主动公开)